对滥用食物增添剂“零容忍”

  公诉人在庭审时称,销售染色馒头是单位犯罪行为,但盛禄公司已经被吊销营业执照,根据法律规定,此时不再追诉单位,追究三名被告人的刑事责任是因为他们是主管人员和其他直接责任人员。被告人叶维禄作为盛禄公司的主管人员,具有决策权,同时也是他安排谢维铣组织工人生产染色馒头。被告人徐剑明是主要销售人员,谢维铣是主要负责生产人员。

  上海市宝山区人民检察院公诉称,叶维禄从徐剑明处得知玉米馒头因色泽等问题影响销售的情况后,为牟取暴利提高销量,明知蒸煮类糕点使用“柠檬黄”食品添加剂不符合《食品添加剂使用标准》,仍决定添加“柠檬黄”添加剂。谢维铣在庭审时供述,以前面粉和玉米粉的配比是10:3,但“根本不能吃”,后来100斤面粉仅加2、3斤玉米粉,靠“柠檬黄”染色。

  自2010年9月起,由叶维禄购进“柠檬黄”添加剂,指使主管生产的谢维铣,大量生产添加“柠檬黄”的玉米馒头,徐剑明则负责将上述添加“柠檬黄”的玉米馒头销售至上海的联华、华联、迪亚天天等多家超市。经司法审计,盛禄公司自2010年10月1日至2011年4月11日,销售添加“柠檬黄”的玉米馒头共计人民币620927.02元。

  公诉人指出,经上海市质量监督检验技术研究院对生产现场查封及相关超市退回的玉米馒头抽样检查,均检出“柠檬黄”成分,属于不合格产品。三名被告人参与生产销售的馒头中添加柠檬黄,此添加行为应认定为以不合格产品冒充合格产品,我国相关法律规定对食品添加剂的使用都有明确规定,柠檬黄没有列入蒸煮类糕点可以使用的范围,也即不符合相关标准。

  在庭审中,叶维禄一直表示不知道柠檬黄不能加。但公诉人称,叶维禄已经从事食品行业十多年,公司也取得了蒸煮类食品卫生许可证,对此应该知情。因为质检部门检查以及企业自查,都要求填写添加剂使用是否符合规范,相关部门还做过宣传。且盛禄公司在送检样品时,只拿高庄馒头而不拿玉米馒头,也侧面证明叶维禄知道柠檬黄不能添加的。

  公诉人当庭论述称,盛禄公司添加柠檬黄应该属于生产销售伪劣产品罪,其危害性表现在:以虚假馒头卖相欺骗误导公众,违反了食品安全标准,对消费者健康不利。

  庭审中,被告辩护人称,“柠檬黄”也是食品添加剂,且目前没有造成什么危害。但公诉人指出,滥用食品添加剂有潜在风险,对此我们应该“零容忍”。

  被告人叶维禄作为盛禄公司的主管人员,被告人徐剑明、谢维铣作为直接责任人员,违规生产、销售添加了“柠檬黄”的玉米馒头,以不合格产品冒充合格产品,生产、销售金额共计人民币62万余元,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条、第一百五十条,犯罪事实清楚,证据确实充分,均应当以生产、销售伪劣产品罪追究其刑事责任。

  在广受关注的“染色馒头”事件发生后,上海采取多种措施确保食品安全。上海市委副书记、市长韩正表示,要实行“最严的准入、最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责”,确保上海成为全国食品最安全的城市之一。

  9月1日起实施的《上海市实施办法》,明确了食品添加剂的具体使用规范,该法规第14条规定:食品生产经营者使用食品添加剂,应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用,并建立使用记录制度。同时,食品生产经营者不得使用超过保质期的食品添加剂。此外,食品安全监督管理部门应当加强对食品生产经营企业使用食品添加剂的指导和监管。

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